SMERU Publication

Research Report
Topic: Anti-Poverty Programs, Education, Health, Social Protection

Download Report (English, 2.3 MB, PDF)
Download Report (Bahasa Indonesia, 2.3MB, PDF)

Menuju ke versi Bahasa Indonesia

Qualitative Baseline Study for PNPM Generasi and PKH: The Availability and Use of the Maternal and Child Health Services and Basic Education Services in the Provinces of West Java and East Nusa Tenggara

Supervisor:
Sudarno Sumarto

Research Coordinator:
Sri Kusumastuti Rahayu

Advisor:
Asep Suryahadi

Field Researchers:

West Java: Sri Kusumastuti Rahayu (Jakarta) Luluk Kholisoh Nurona (West Java) Supriono (West Java) Muhammad Syukri (Jakarta) Dewi Amna (West Java) Mawardi W. Ghazali (West Java) Stella Aleida Hutagalung (Jakarta) Hendra W. Wardhana (West Java) Imron Hanafi (West Java) Meuthia Rosfadhila (Jakarta) Yudi Ardiansyah (West Java) Yeni Indra (West Java) Nina Toyamah (Jakarta) Pitriati Solihah (West Java) Dudi Lesmana (West Java) Adri Amiruddin (Jakarta) Helmiyati (West Java) Heru Pramudhia Wardhana (West Java) Erwin Permana (West Java)

East Nusa Tenggara: Sri Kusumastuti Rahayu (Jakarta) Laurensius Sayrani (Kupang) Sitti Sugar Samauna (Kupang) Luluk Kholisoh Nurona (West Java) Nur Aini (Kupang) Yans Koliham (Kupang) Harry Foenay (Kupang) Stella Aleida Hutagalung (Jakarta) Emiliana Martuti Lawalu (Soe) Agustinus Mahur (Kupang) Fredick H. Kaesmetan (Soe) Meuthia Rosfadhila (Jakarta) Nikolaus Serman (Kupang) Aplonia Toto (Soe) Muhammad Syukri (Jakarta) Timoriyani Samauna (Kupang) Ary CH Bale Lay (Soe) Adri Amiruddin (Jakarta) Yakomina W. Nguru (Kupang) Pascalis Baylon Meja (Kefamanu)

Translators/Editors:
Kate Weatherley
Budhi Adrianto
Liza Hadiz

ABSTRACT

This study explores the qualitative data on why some Indonesians do not use basic maternal and child health services and why some Indonesians do not send their children to primary or junior high schools, which will serve as a baseline for future PNPM Generasi (Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Generasi Sehat dan Cerdas) and PKH (Program Keluarga Harapan) evaluations. Based on results of FGDs, in-depth interviews, and direct observations conducted in West Java and NTT, the study finds that physical access limitations and isolation, economic access limitations, and the belief in the traditional custom are the main reasons why some community members do not use modern mother and child health services for pre- and postnatal monitoring or for delivery. Problems related to physical access and financial access are also the main reasons for attrition and why some parents do not send their children to junior high school.

Keywords: Qualitative baseline data, PNPM Generasi, PKH, basic maternal and child health services, basic education services, Indonesia.

TABLE OF CONTENTS

ACKNOWLEDGEMENTS
ABSTRACT
TABLE OF CONTENTS
LIST OF TABLES
LIST OF BOXES
LIST OF APPENDICES
ABBREVIATIONS
EXECUTIVE SUMMARY
I. INTRODUCTION

1.1 Background
1.2 Study Objectives
1.3 Methodology
1.4 Sample Areas
1.5 Report Structure

II. SAMPLE REGION CHARACTERISTICS

2.1 Research Locations
2.2 Natural and Economic Resources
2.3 Populations
2.4 Community Groups and Institutions
2.5 Health and Education Facilities

2.5.1 Health Facilities
2.5.2 Education Facilities

III. AVAILABILITY AND USE OF MATERNAL AND CHILD HEALTH SERVICES

3.1 Supply, Conditions, and Coverage of Basic Maternal and Child Health Services

3.1.1 Supply of Modern MCH Service Facilities
3.1.2 Modern MCH Facilities and Infrastructure
3.1.3 Other Obstacles Faced and the Need for MCH Service Providers
3.1.4 Cooperation with the Community and the Reach of Specific Groups
3.1.5 Traditional Services

3.2 Demand and the Factors Influencing Demand for Maternal and Child Health Services

3.2.1 Community Knowledge and Awareness of the Importance of Modern MCH Services
3.2.2 Obstacles to Physical and Financial Accesses
3.2.3 Quality of Modern MCH Services
3.2.4 Choosing Traditional MCH Services
3.2.5 Actors that Influence Demand for Modern MCH Services

IV. SUPPLY OF AND DEMAND FOR BASIC EDUCATION SERVICES

4.1 Supply and Coverage of Basic Education Services

4.1.1 Supply and School Capacity
4.1.2 Obstacles that Schools Face in the Provision of Comprehensive Education Facilities
4.1.3 Obstacles that Teachers Face in Providing Sufficient Services
4.1.4 Obstacles in Reaching Specific Groups
4.1.5 Service Quality
4.1.6 The Role of Actors and Community Participation in Supplying School Facilities

4.2 Demand for Basic Education Services and Factors that Influence Parents to Send Their Children to School

4.2.1 Community Knowledge and Awareness of the Importance of Education
4.2.2 Community Choice of and Access to Existing Schools
4.2.3 Physical and Financial Accesses
4.2.4 Other Factors which Influence Primary School Graduates to Not Continue to Junior High School and Discontinue Their Education
4.2.5 Irregular Attendance and Influential Factors
4.2.6 Actors at the Village Level that Influence the Community to Send Their Children to School
4.2.7 Other Actors that Influence the Community to Send Their Children to School

V. CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS

5.1 Conclusion
5.2 Recommendations

LIST OF REFERENCES
FURTHER READING
APPENDICES

Go to English version

Studi Baseline Kualitatif PNPM Generasi dan PKH: Ketersediaan dan Penggunaan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak dan Pendidikan Dasar di Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Nusa Tenggara Timur

Penanggung Jawab Penelitian:
Sudarno Sumarto

Koordinator Penelitian:
Sri Kusumastuti Rahayu

Penasihat Penelitian:
Asep Suryahadi

Peneliti Lapangan:

Jawa Barat: Sri Kusumastuti Rahayu (Jakarta) Luluk Kholisoh Nurona (Jawa Barat) Supriono (Jawa Barat) Muhammad Syukri (Jakarta) Dewi Amna (Jawa Barat) Mawardi W. Ghazali (Jawa Barat) Stella Aleida Hutagalung (Jakarta) Hendra W. Wardhana (Jawa Barat) Imron Hanafi (Jawa Barat) Meuthia Rosfadhila (Jakarta) Yudi Ardiansyah (Jawa Barat) Yeni Indra (Jawa Barat) Nina Toyamah (Jakarta) Pitriati Solihah (Jawa Barat) Dudi Lesmana (Jawa Barat) Adri Amiruddin (Jakarta) Helmiyati (Jawa Barat) Heru Pramudhia Wardhana (Jawa Barat) Erwin Permana (Jawa Barat)

Nusa Tenggara Timur: Sri Kusumastuti Rahayu (Jakarta) Laurensius Sayrani (Kupang) Sitti Sugar Samauna (Kupang) Luluk Kholisoh Nurona (Jawa Barat) Nur Aini (Kupang) Yans Koliham (Kupang) Harry Foenay (Kupang) Stella Aleida Hutagalung (Jakarta) Emiliana Martuti Lawalu (Soe) Agustinus Mahur (Kupang) Fredick H. Kaesmetan (Soe) Meuthia Rosfadhila (Jakarta) Nikolaus Serman (Kupang) Aplonia Toto (Soe) Muhammad Syukri (Jakarta) Timoriyani Samauna (Kupang) Ary CH Bale Lay (Soe) Adri Amiruddin (Jakarta) Yakomina W. Nguru (Kupang) Pascalis Baylon Meja (Kefamanu)

Editor:
Budhi Adrianto
Liza Hadiz

ABSTRAK

Studi ini mempelajari data kualitatif tentang mengapa sebagian orang Indonesia tidak menggunakan pelayanan dasar kesehatan ibu dan anak dan mengapa sebagian orang Indonesia tidak menyekolahkan anak mereka ke sekolah dasar atau sekolah menengah pertama. Data ini akan dijadikan sebagai data dasar (baseline) bagi kegiatan evaluasi PNPM Generasi (Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Generasi Sehat dan Cerdas) dan PKH (Program Keluarga Harapan) di masa datang. Berdasarkan hasil FGD, wawancara mendalam, dan pengamatan langsung yang dilakukan di Jawa Barat dan NTT, studi ini menemukan bahwa kendala akses fisik dan keterisolasian, kendala akses ekonomi, dan kepercayaan pada adat tradisional merupakan sebab-sebab utama mengapa sebagian anggota masyarakat tidak menggunakan pelayanan kesehatan ibu dan anak modern selama masa kehamilan, pada saat melahirkan, dan pascalahir. Keterbatasan fisik dan keuangan juga merupakan sebab utama terjadinya kasus putus sekolah dan mengapa sebagian orang tua tidak menyekolahkan anak mereka ke sekolah menengah pertama.

Kata kunci: Data dasar kualitatif, PNPM Generasi, PKH, pelayanan dasar kesehatan ibu dan anak, pelayanan pendidikan dasar, Indonesia.

DAFTAR ISI

UCAPAN TERIMA KASIH
ABSTRAK
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR KOTAK
DAFTAR LAMPIRAN
DAFTAR SINGKATAN DAN AKRONIM
RANGKUMAN EKSEKUTIF
I. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang
1.2 Tujuan Penelitian
1.3 Metodologi Penelitian
1.4 Wilayah Penelitian
1.5 Struktur Laporan

II. KARAKTERISTIK WILAYAH SAMPEL

2.1 Lokasi Penelitian
2.2 Sumber Daya Alam dan Ekonomi
2.3 Penduduk
2.4 Kelompok Komunitas dan Kelembagaan
2.5 Fasilitas Kesehatan dan Pendidikan

2.5.1 Fasilitas Kesehatan
2.5.2 Fasilitas Pendidikan

III. KETERSEDIAAN DAN PENGGUNAAN PELAYANAN KESEHATAN IBU DAN ANAK

3.1 Ketersediaan, Kondisi, dan Cakupan Pelayanan Dasar Kesehatan Ibu dan Anak

3.1.1 Ketersediaan Fasilitas Pelayanan KIA Modern
3.1.2 Sarana dan Prasarana KIA Modern
3.1.3 Kendala Lain yang Dihadapi dan Kebutuhan Penyedia Pelayanan KIA
3.1.4 Kerja sama dengan Masyarakat dan Jangkauan pada Kelompok Tertentu
3.1.5 Pelayanan Tradisional

3.2 Penggunaan dan Faktor yang Memengaruhi Penggunaan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak

3.2.1 Pengetahuan dan Kesadaran Masyarakat tentang Pentingnya Pelayanan KIA Modern
3.2.2 Kendala Akses Fisik dan Keuangan
3.2.3 Kualitas Pelayanan KIA Modern
3.2.4 Pilihan terhadap Pelayanan KIA Tradisional
3.2.5 Aktor yang Memengaruhi Penggunaan Pelayanan KIA Modern

IV. KETERSEDIAAN DAN PENGGUNAAN PELAYANAN PENDIDIKAN DASAR

4.1 Ketersediaan dan Cakupan Pelayanan Pendidikan Dasar

4.1.1 Ketersediaan dan Daya Tampung Sekolah
4.1.2 Kendala yang Dihadapi Sekolah dalam Menyediakan Fasilitas Pendidikan yang Menyeluruh
4.1.3 Kendala yang Dihadapi Guru dalam Memberi Pelayanan yang Memadai
4.1.4 Kendala dalam Menjangkau Kelompok Tertentu
4.1.5 Kualitas Pelayanan
4.1.6 Peran Aktor dan Partisipasi Masyarakat dalam Menyediakan Fasilitas Sekolah

4.2 Penggunaan Pelayanan Pendidikan Dasar dan Faktor yang Memengaruhi Orang Tua untuk Menyekolahkan Anaknya

4.2.1 Pengetahuan dan Kesadaran Masyarakat tentang Pentingnya Pendidikan
4.2.2 Pilihan dan Akses Masyarakat pada Sekolah yang Ada
4.2.3 Akses Fisik dan Keuangan
4.2.4 Faktor-faktor Lain yang Memengaruhi Lulusan SD untuk Tidak Melanjutkan ke SMP dan Putus Sekolah
4.2.5 Tidak Masuk Sekolah secara Teratur dan Faktor yang Memengaruhi
4.2.6 Aktor di Tingkat Desa yang Memengaruhi Masyarakat untuk Menyekolahkan Anaknya
4.2.7 Aktor Lain yang Memengaruhi Masyarakat untuk Menyekolahkan Anaknya

V. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

5.1 Kesimpulan
5.2 Rekomendasi

DAFTAR ACUAN DAN DAFTAR BACAAN
LAMPIRAN