| Background By the end of 1998 SMERU, together with local NGO partners, started Community-based Monitoring of the Social Safety Net (SSN) programs in Kotamadya Bandung, Kotamadya Jakarta Utara, and Kabupaten Lombok Barat. During the development of the pilot projects, SMERU had to respond to the requests from the members of the NGO consortium in Kabupaten Lombok and a civil society forum in Bandung (later known as SAWARUNG) to move beyond monitoring government programs. These organizations saw the need to develop a system that would enable them to control the bureaucracy that implements government programs. They also wished to create a mechanism to allow them to participate fully in decision-making processes, including the design and implementation of development programs. To participate in this way, communities need to be supported by a constantly up-to-date and accurate database network concerning local conditions, resources, and development needs and problems. Data at the community level is best collected and updated by the community itself. SMERU's role is to facilitate the development of this Community-based Information Network for Development Planning (COMBINE) initiated by local stakeholders. The goal is gradually to promote the implementation of 'Local Good Governance' throughout Indonesia. Rationale The rationale for the establishment of the Community-based Information Network (COMBINE) is as follows:
|
Latar Belakang Pada akhir tahun 1998 SMERU bersama beberapa mitra LSM telah membentuk Pemantauan Swadaya Masyarakat (PSM) terhadap program Jaring Pengaman Sosial (JPS) di Kotamadya Bandung, Kotamadya Jakarta Utara, dan Kabupaten Lombok Barat. Pada saat pengembangan proyek rintisan tersebut, SMERU harus menanggapi permintaan anggota Konsorsium LSM di Kabupaten Lombok Barat dan suatu kelompok masyarakat madani di Kotamadya Bandung (kemudian dikenal sebagai SAWARUNG), bahwa masyarakat ingin melakukan lebih dari sekedar memantau program pemerintah. Masyarakat ingin menciptakan suatu sistem yang memungkinkan mereka mengendalikan para birokrat pelaksana program-program pemerintah. Mereka juga ingin menyusun suatu mekanisme yang memungkinkan masyarakat berperanserta penuh dalam proses pengambilan keputusan, termasuk dalam perencanaan dan pelaksanaan program pembangunan masyarakat. Agar dapat berperanserta penuh, masyarakat perlu didukung oleh data paling mutakhir dan jaringan database yang akurat mengenai kondisi lokal, potensi, serta kebutuhan dan masalah pembangunan lokal. Data pada tingkat komunitas yang terbaik adalah data yang dihimpun dan dimutakhirkan oleh masyarakat itu sendiri. Peran SMERU disini adalah memfasilitasi pengembangan Community-based Information Network for Development Planning (COMBINE) atau Jaringan Informasi Berbasis Komunitas untuk Perencanaan Pembangunan yang akan dibentuk oleh berbagai pihak masyarakat yang berkepentingan. Sasarannya adalah agar secara bertahap dapat tercipta 'Pemerintahan Daerah yang Baik' di seluruh Indonesia. Dasar Pemikiran COMBINE perlu dikembangkan berdasarkan pemikiran :
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Konsorsium LSM berbasis luas dan
kelompok masyarakat madani SAWARUNG di Bandung
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sawarung, the Bandung experience One of the lessons learned from SMERU's three pilot projects is that the establishment of COMBINE is best preceded by the formation of a broad-based NGO and civil society consortium. These two elements can be the driving force in establishing an inclusive and participatory locally specific social infrastructure. As a result, various development actors should implement COMBINE in a decentralized manner, while SMERU will only play the role of facilitator in this process. In Bandung, following the formation of a Kelurahan Community Forum in Cibangkong that was facilitated by SMERU, several NGOs and civil society groups started to discuss the need to form a single broadly based consortium. Eventually, 18 NGOs and civil society groups established a consortium called SAWARUNG (Saresehan Warga Bandung) on July 27, 1999. At present Sawarung has grown to include 25 members. In the near future, the formation of similar consortiums by other communities will be able to draw on lessons learned from SMERU's Bandung experience. The struggle to build good governance at the community level within the context of COMBINE rests in the hands of those consortiums of broad-based NGOs and civil society groups such as SAWARUNG. n AI |
Sawarung (Saresehan Warga Bandung) Pengalaman SMERU dari tiga proyek pilotnya adalah bahwa pengembangan COMBINE sebaiknya didahului dengan pembentukan suatu konsorsium yang terdiri dari LSM berbasis luas dan kelompok-kelompok masyarakat madani. Kedua unsur ini dapat bertindak sebagai motor penggerak untuk membentuk suatu infrastruktur sosial berciri lokal yang berskala nasional yang berbasis luas dan partisipatif. COMBINE harus dilaksanakan secara desentralisasi oleh pelaku-pelaku pembangunan di daerah, sementara SMERU hanya berperan sebagai fasilitator. Di Bandung, setelah SMERU menfasilitasi pembentukan Forum warga Kelurahan di Cibangkong, beberapa NGO dan kelompok masyarakat madani mulai mensosialisasikan kebutuhan agar membentuk suatu konsortium berbasis luas. Hasilnya, pada tanggal 27 Juli 1999, SAWARUNG dibentuk oleh 18 LSM dan beberapa kelompok masyarakat madani. Saat ini SAWARUNG sudah mempunyai 25 anggota. Di waktu yang akan datang, pembentukan konsorsium yang sama oleh masyarakat di lokasi-lokasi lainnya akan dapat mengambil pelajaran dari pengalaman SMERU di Bandung. Upaya menciptakan pemerintah yang baik pada tingkat komunitas dalam konteks pelaksanaan COMBINE terletak ditangan konsorsium-konsorsium LSM berbasis luas dan kelompok masyarakat madani seperti SAWARUNG ini. n AI |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A chance to meet and
hold discussions with local community and informal leaders in Desa Sekotong Tengah, West
Lombok. Kesempatan untuk bertemu dan berdiskusi dengan masyarakat setempat dan tokoh
masyarakat di Desa Sekotong Tengah, Lombok Barat.